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拚了八年,馬總統還是沒能見到中國大陸高階領導人,而在新任國民黨主席朱立倫出訪香港之際,對岸反倒是立即遞出了橄欖枝,習近平這一巴掌,煽得馬總統的臉好辣。

習近平不愧明確的掌握台灣輿情,知道馬總統不但聲望低落到極點,最近更有可能陷入各類獻金風暴,甚至有人爆料說他很有可能今年就會下台,下台之後的下場又更難預測。平心而論,馬總統為了促成馬習會,可以說是無所不用其極,不但屢次自失身分的公開表達意願,為了不刺激大陸,連外交單位也多次失格,還硬推黑箱服貿引發了去年的太陽花學運,可以說是割了燕雲十六州想上貢稱臣,沒想到卻連兒皇帝都做不成。

然而馬總統連續任用兩個「怪怪的」陸委會主委,既沒輩份更沒聲望,有的只是「直達天聽」的本事,看在既重視輩分又重視聲望的大陸人眼裡,馬總統此舉叫「看不起大陸」,再加上為了自己的政治鬥爭,寧願搞臭一個自己任用的副手,也無怪乎中國大陸高層人際溝通寧願向朱立倫伸出友善之手,而把馬總統晾在一邊。

事實上,大陸對於台灣的策略越來越緊縮,除了前陣子批露的小三通貨運停擺、面膜好賣就不准進口之外,大陸中央最近更發出了一項新的命令:三月底前取消台商賦稅優惠。

過去各省市為了吸引台商投資,紛紛給予各類賦稅或財政、規費乃至土地取得上的種種優惠,包括什麼三免五減半、五免五減半,郭董等大企業家也都是受惠者,對於毛利較低的代工業而言,甚至可說是生存的根本,但這些優惠都將在本月底前告終。中國國務院去年12月發布了《國務院關於清理規範稅收等優惠政策的通知》,也就是所謂的「62號文」,要求各有關部門要在本月底前,向大陸財政部呈報稅收等優惠政策的專項清理情況並上報國務院。文中並通令,所謂稅收優惠,自四月起將由中央統一制定,未經國務院批准,不准自訂財政、稅費優惠。而這項政策還溯及既往,換言之,過去給企業的稅、費優惠,三月底將一筆勾銷。

大陸向來是人治社會,換領導就換政策的現象時而有之。但像這樣大規模推翻以前承諾的機率倒是頗為顯見。誠然,這是習近平上任後的稅改動作之一,但因為優惠措施而將生產重心全放在大陸、甚至身家性命都在大陸的台商,卻首當其衝。過去,常有台商認為沿海工資漲了就進內陸、內陸工資漲了就往西部,這邊優惠少了就去那邊,這下子不管天涯海角,只要是在中國大陸境內,都一樣逃不出這波衝擊。

這樣的動作到底是不是針對台商?吊詭的是,身負執行重任的大陸財政部長樓繼偉竟然特別公開強調:「不是針對台商」。甚至面對媒體提問,加碼主動表示「實施的時間點還沒有最終確定」、「要根據現在的形勢,適當地進行考慮。」為這項政策的變化可能性埋下伏筆。大陸中央一方面將各省給的租稅優惠權收回中央,另一方面再釋出還沒final(決定)的訊息,這絕對不是僅僅單純的一句貫徹稅改可以解釋的。

精明如大陸官方,會不清楚這項政策衝擊最大的會是台商嗎?面對數以百萬計的台商家庭,既有選票又有雄厚的資產,包括連六大工商團體都連名致函習近平,身為一向是「工商界好朋友」的國民黨,該不該出面?而另一方面又放出「歡迎朱主席」的訊息,目的是什麼?

試想,在國共兩方都有見面意願之下,若是目前最有人望的朱立倫順利在今年內就完成了馬總統想了八年還做不到的兩岸領導人會談,甚至替台商爭取到了漂亮的投資優惠,保住眾多台商的身家性命,那朱立倫地位將會如何?更進一步,若是大陸老早準備好這樣的大禮要送給朱立倫,那屆時國民黨聲勢又將如何?

當蔡主席已經開始為勝選布局的同時,一方面藉處理徐佳青想拉攏親扁派,另一方面卻又陷入民進黨派系與前朝黑金疑慮的階段,可預見的是,2016,絕沒民進黨想像中的輕鬆。 〈作者:夏 瑋,政大外交系畢,資深媒體人,曾任人力銀行發言人、廣播節目主持人、公關公司總監、國內外知名企業主管及財經雜誌主管等職。〉 ※本文依法保留一切著作相關權利,未經授權請勿轉載(可由Nownews頁面分享推薦)

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